為深入貫徹落實習近平總書記關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話和指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及應急管理部有關加強疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署，充分發(fā)揮應急管理部門職能作用，支持企業(yè)防控疫情、安全復工復產(chǎn)，特制定如下工作措施。
一、突出抓好疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和民生保障重點單位安全保障工作
按照自治區(qū)疫情防控工作的統(tǒng)一部署，全力以赴做好醫(yī)療、防護等疫情防控物資生產(chǎn)安全保障，重點加強對口罩、防護服、消毒液等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，以及集中收治定點醫(yī)院、集中隔離點等場所，供電、供水、供氣和米袋子、菜籃子生產(chǎn)運輸?shù)让裆Ｕ现攸c單位的安全指導服務，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，保障安全運行，全力服務好疫情防控大局。
二、指導企業(yè)科學制定實施復工復產(chǎn)方案
按照自治區(qū)黨委關于堅決奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利的總體部署，以及自治區(qū)分類分批指導企業(yè)制定復工復產(chǎn)方案、實行員工錯峰返程、錯時上下班、彈性工作制和加強人員防護、減少人員聚集、降低人員密度的具體要求，指導制定企業(yè)分類分批復工復產(chǎn)方案，簡化復工復產(chǎn)程序，安全有序推進復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中做到安全責任、安全培訓、安全投入、現(xiàn)場管理和應急救援“五到位”，實現(xiàn)復工復產(chǎn)一個、安全運行一個。嚴禁以審批、備案等形式為借口，拖延企業(yè)復工復產(chǎn)時間。
三、加強重點行業(yè)領域安全風險研判管控
結(jié)合疫情防控要求和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點，組織開展重點行業(yè)領域安全風險研判，梳理企業(yè)復工復產(chǎn)安全風險，結(jié)合復產(chǎn)復工安排，將自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)重點工作同部署安排、同推進落實，有針對性地完善應對防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平和安全風險防控能力，確保安全生產(chǎn)基本盤平穩(wěn)。
四、精準服務指導危險化學品、非煤礦山、冶金工貿(mào)領域企業(yè)安全生產(chǎn)工作
通過線上咨詢、線上答疑，以及點對點線上指導、專家線上指導、遠程技術服務等方式，指導幫助危險化學品、非煤礦山、冶金工貿(mào)等重點企業(yè)開展復工復產(chǎn)前安全狀況自我評估，深入排查、整改消除可能存在的安全隱患，制定“一企一策”復工復產(chǎn)方案，確保企業(yè)風險可控、運行安全、不“帶病”開工。對重點復工復產(chǎn)企業(yè)進行實時調(diào)度，及時幫助復工復產(chǎn)企業(yè)解決安全生產(chǎn)面臨的有關問題。
五、實行安全生產(chǎn)行政許可網(wǎng)上辦理
為企業(yè)提供“網(wǎng)上全面辦”的審批服務，設置專人專崗，按照“告知明確、受理及時、流程簡便、按時辦結(jié)”的原則，對危險化學品、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和建設項目安全設施設計審查，實行網(wǎng)上受理、線上辦理、不見面審批。采取預約方式線上快速辦理企業(yè)急需的政務服務事項。
六、實行安全生產(chǎn)“三崗人員”補（換）證延時辦理
疫情防控期間，暫?！叭龒徣藛T”安全生產(chǎn)集中培訓考核活動。企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全考核合格證和特種作業(yè)操作證到期的，至疫情解除后2個月內(nèi)補辦換（審）證手續(xù)。在“新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡學院”“學習安疆”等平臺上開通復工復產(chǎn)安全教育培訓課程，指導企業(yè)做好復工復產(chǎn)前廠級、車間、班組安全生產(chǎn)“三級教育”。
七、加強安全隱患排查治理信息化管理
進一步完善自治區(qū)應急管理綜合應用平臺的隱患排查治理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)接收危險化學品、非煤礦山、冶金工貿(mào)等重點企業(yè)自查自報事故隱患信息，遠程監(jiān)管隱患整改狀態(tài)，企業(yè)線下自行整改隱患后在線上進行反饋，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
八、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險助力作用
免費將新冠肺炎病亡納入安全生產(chǎn)責任保險保障范圍并按10萬元/人標準賠償，免費延長停產(chǎn)停工保險期限，免費為參保企業(yè)提供防疫知識和安全生產(chǎn)知識在線培訓服務，免費提供網(wǎng)上醫(yī)療咨詢增值服務，首期保險費可以延緩3個月繳費，全面開展安全生產(chǎn)責任保險網(wǎng)上投保，開通理賠綠色通道，提供保險金融服務。
九、積極引導企業(yè)掌握疫情防控防護知識
發(fā)布新疆企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控安全提示，從企業(yè)復工復產(chǎn)后工作場所如何防控、員工個人如何防護、發(fā)生異常情況如何處置等方面進行宣傳和安全提示，引導企業(yè)干部職工嚴把疫情防控“安全關”。發(fā)布酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸等常用消毒產(chǎn)品使用安全提示，從使用、存放、應急處置等方面進行詳細講解和廣泛宣傳，切實提升企業(yè)員工工作及居家期間安全防護能力水平。
十、依法依規(guī)開展疫情防控期間事故調(diào)查工作
梳理復工復產(chǎn)期間有關行業(yè)領域事故特點，運用短信提醒、書面警示等形式做好復工復產(chǎn)企業(yè)的事故警示。進一步明確事故調(diào)查期間安全防護措施、現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證程序履行方法，確保疫情防控期間事故調(diào)查工作方法得當、執(zhí)法到位。凡因履行疫情防控要求不到位，造成生產(chǎn)安全事故的，嚴肅追究事故責任企業(yè)和責任人員的責任，一律納入安全生產(chǎn)“黑名單”進行聯(lián)合懲戒。
十一、持續(xù)不間斷加強自然災害綜合風險監(jiān)測預警
運用信息化手段與氣象、地震、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門建立疫情期間特殊會商研判機制，實現(xiàn)線上、網(wǎng)上分析研判地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、森林草原火災。協(xié)調(diào)北方航空護林總站、通用航空公司開展森林草原火險監(jiān)測、應急救援巡護備勤工作。加強大數(shù)據(jù)分析研判和運用，及時發(fā)布預警信息，督促指導涉災區(qū)域深入排查風險隱患，防范次生衍生災害。
十二、充分做好地震等各類災害事故應對處置準備工作
細化應急響應備勤人員規(guī)定，制定疫情防控期間應急工作方案和任務清單。加快修訂各類自然災害應急預案，協(xié)調(diào)有關部門制定災害事故救援現(xiàn)場人員防護措施和疫情防控保障方案。督促指導應急救援隊伍做好疫情期間各項應急準備，制定完善應急出動方案和防控措施。積極主動與相關部門溝通協(xié)商，確保疫情防控期間各項救援工作科學、高效、有序進行。
十三、充分做好快速調(diào)撥應急物資基礎性工作
加強與糧食和物資儲備部門協(xié)調(diào)對接，簡化調(diào)撥物資審批程序，優(yōu)化調(diào)撥物資流程。梳理現(xiàn)有救災物資存儲分布、品種、存量，提前做好物資運輸車輛、裝卸工人準備，確保帳篷、棉被褥、棉大衣、折疊床等物資12小時內(nèi)送達受災群眾手中。
十四、充分做好應急值班值守備勤工作
嚴格落實領導帶班、分組輪流值班和24小時值班制度，完善應急值守、信息報送、應急響應等制度規(guī)范，實現(xiàn)值班工作精準化。注重突發(fā)事件信息源頭監(jiān)管，建立與有關部門的溝通合作機制，密切關注預警性、苗頭性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，有效提高突發(fā)事件信息報送的及時性和準確性。定期輪巡調(diào)度各救援力量戰(zhàn)備執(zhí)勤情況，高效有序應對處置突發(fā)事件。（轉(zhuǎn)自新廣行風熱線）
